Ассоциация городов Украины (АГУ) и Межотраслевая ассоциация по развитию систем теплоснабжения «Укртеплокоммунэнерго» обратились к главе правительства Н.Я. Азарову по многочисленным просьбам руководителей теплоснабжающих предприятий всех регионов Украины.
Коллективы предприятий, понимая свою ответственность за своевременное обеспечение теплом населенных пунктов, сделали все возможное, чтобы технически подготовить системы теплоснабжения к отопительному сезону и вовремя начали его. Но, из-за неконструктивной позиции НАК «Нафтогаз Украины», возникла угрожающая ситуация относительно стабильного прохождения отопительного сезона 2013-2014 гг.
НАК «Нафтогаз Украины» продолжает требовать от коммунальных предприятий теплоснабжения подписать акты приема-передачи природного газа с сентября по декабрь 2012 года и не корректирует данные для значительного количества предприятий за период с января по июль 2013 года. В указанных актах цена за использованный природный газ для производства тепловой энергии, поставляемой населению, в части потерь в тепловых сетях выставляется в размере 4661,74 грн/тыс. м3, что превышает цену природного газа, установленную постановлением НКРЭ Украины от 13.07.2010 года №813, более чем втрое. При этом НАК «Нафтогаз Украины» ссылается на методику, утвержденную приказом Минтопэнерго № 288 от 15.07.2010 года, действие которой была признана такой, что противоречит ряду законов и нормативных документов высшей юридической силы и приостановлена решением Госпредпринимательства от 29.10.2012 № 6, законность которого подтверждена решениями судов.
Такая позиция НАК «Нафтогаз Украины» приводит к ситуации, при которой коммунальные предприятия теплоснабжения вынуждены потреблять природный газ для производства тепловой энергии без оформленных должным образом актов приема-передачи природного газа, то есть без обязательных для бухгалтерского учета первичных документов. Это дает основания контролирующим органам расценивать деятельность коммунальных предприятий теплоснабжения как незаконную и применять соответствующие санкции. В случае же подписания коммунальными предприятиями теплоэнергетики указанных актов их суммарные дополнительные убытки будут сдавать только по 2012 год около 3 млрд. гривен, что также может расцениваться правоохранительными органами как уголовное преступление. Ситуация ухудшается тем, что НАК «Нафтогаз Украины», ссылаясь на отсутствие актов приемки-передачи природного газа, лишает предприятия теплоэнергетики возможностей провести расчеты за счет субсидий населения, а также полученными в качестве компенсации разницы в тарифах на тепловую энергию для населения финансовыми казначейскими векселями.
Указанные действия НАК «Нафтогаз Украины» углубляют кризисное финансовое состояние предприятий теплоснабжения, приводят к искусственному росту задолженности за природный газ, невыполнению решений правительства о реструктуризации задолженности государства по разнице в тарифах.
АГУ и «Укртеплокоммунэнерго» просят обязать НАК «Нафтогаз Украины» вернуться к работе в правовом поле, а именно:
- подписать за период с сентября 2012 г. направлены предприятиями теплоэнергетики акты приемки-передачи природного газа с учетом цены природного газа, установленной постановлением НКРЭ Украины от 13.07.2010 года № 813 без учета требований приказа Минтопэнерго от 15.07.2010 года № 288;
- принять расчеты за природный газ в счет льгот и субсидий населения независимо от состояния подписания актов приема-передачи природного газа;
- принять расчеты за природный газ финансовыми казначейскими векселями, полученными как компенсация разницы в тарифах на тепловую энергию, в полном объеме без каких-либо дополнительных условий и за все категории природного газа, используемого на производство тепловой энергии.
Обращение подписали Исполнительный директор Ассоциации городов Украины М.В.Питцик и Президент Межотраслевой ассоциации «Укртеплокоммунэнерго» А.А. Блащук.
